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一是加强学校体育工作。全面实施学生体质强健计划，落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时，推行“课间15分钟”，实施大学生体质提升行动。二是加强学校美育工作。全面实施学校美育浸润行动，开齐开足上好艺术课程，完善面向人人的常态化学校艺术展演机制。三是加强学校劳动教育工作。实施劳动习惯养成计划，将劳动教育与实践育人紧密结合，鼓励各地开展中小学生劳动技能和劳动成果展示活动。四是深化心理健康教育。构建“五育并举”促心理健康的工作格局，建强心理健康教师队伍，推进全国学生心理健康监测预警系统建设。五是综合防控近视。坚持预防为主，抓好幼儿园和小学关键阶段，细化落实近视防控要求，推动近视率以更快速度下降。六是有效管理体重。加强中小学生肥胖防控工作，强化家校协同，深化医教协同，做好分类管理。七是保障校园食品安全。严格规范校园餐饮各项管理，严格规范执行学校相关负责人陪餐等制度，加强从业人员培训，按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。八是强化生命安全教育。落实生命安全与健康教育进课程，普及应急救护知识和技能，按要求配备自动体外除颤器（AED）等急救设备。
我们面向中小学幼儿园、面向高校分别制定了健康学校建设的参考标准，分为指标类、保障类、措施类，涵盖体育美育劳动教育、心理健康、近视防控、肥胖防控、食品安全、急救教育等重点领域，其中中小学和幼儿园的参考标准共有16条，高校有9条。可以说，达到这些标准的学校，就基本实现“健康学校”的目标。这些参考标准是学校经过努力普遍都能做到的，也是基础性的硬标准，为各地和学校建设健康学校提供了实操指南。需要说明的是，各地可以结合地方实际提出细化和进一步的标准要求。
第二，全面构建“五个维度”融合的教育育人格局。《指导意见》的内容核心在于推动学校从“分数第一”向“健康第一”转变。对此，要在“深度融合”上做文章。将健康素养有机融入德智体美劳各方面，统筹加强学校体育、美育与劳动教育，将健康促进贯穿于教育教学、校园管理及后勤服务的全过程。同时，要在“主动转型”上下足功夫。直面当前儿童青少年近视、肥胖、心理健康等突出痛点，通过综合防控近视、科学管理体重、深化心理健康教育等针对性举措，构建学校健康工作由“被动应对”向“主动建设”转变的长效机制，打造具有中国特色的健康促进模式。
第三，精准设定量化科学的评价底座。为确保建设目标可衡量、可考核，《指导意见》明确了中小学和幼儿园、高校的健康学校建设参考标准，由指标类、保障类、措施类三位一体构成。对此，要以指标倒逼落实。明确提出学生体质健康监测优良率持续提升的目标；要求学校食堂全面实现“互联网+明厨亮灶”，做到视频监控无死角覆盖；规定大中学生在校期间至少参加1次急救培训等等。通过这些硬性指标，构建起一张覆盖身心健康的安全网，切实回应社会各界和广大家长对孩子健康成长的热切期盼。
第四，多维夯实健康学校的保障机制。健康学校建设是一项系统工程，必须协同发力、久久为功。对此，要创新教育与管理的体制机制。一方面，坚持分层分类，根据不同学段特征精准开展健康教育；另一方面，坚持协同共建，健全政府统筹、部门协作、学校主体、家庭参与、社会支持的多方协同机制，提升专业化与规范化水平。同时，要强化组织保障。各地教育部门要会同相关部门建立定期会商机制，系统统筹资源，加大投入力度。要坚持“以评促建”，将健康学校建设成效纳入教育督导，作为对学校评价考核的参考因素。此外，还要常态化开展爱国卫生运动，优化育人环境，让校园成为干净、美化、健康的成长环境。
青少年是国家的未来、民族的希望。习强调要坚持“健康第一”的教育理念，促进学生身心健康、全面发展。北京深入贯彻教育部部署要求，牢牢把握教育“三大属性”，以落实教育部系列文件以及我市“身心健康二十条”“体育八条”为抓手，创新推进“四个转变”，全面构建新时代学生身心健康发展的“北京模式”，一体推进体质强健、心理护航、健康素养提升，打造全员、全程、全方位的“大健康”育人格局，守护学生身心健康的“绿水青山”。
一是从“单纯保护”向“主动锻造”转变。激发学生强身健体的内生动力，夯实健康学校建设的体质基础。将体育时间作为硬指标，落实义务教育学段每天一节体育课，高中阶段每周3—5节体育课的要求，确保学生每天综合体育活动时间不低于2个小时。构建“学练赛”一体化的体育育人体系，全面推广15分钟课间微运动，常态化开展“班超”联赛，在体育比赛和团队活动中增强学生的抗压能力和心理韧性。2025年北京共举办“班超”联赛37.6万场次，参与人次约970万。同时，建立“化验单”式的精准指导模式，对近视、肥胖等问题“一校一策”干预。2025年全市中小学生体质健康优良率首次突破80%，6年稳步提升，实现历史性突破。
二是从“关注个体”向“优化群体”转变。改善学生成长支持环境，织密健康学校心理防护网络。以优化同伴、师生、亲子关系为抓手，搭建同伴互助平台，目前已经有96%的学生至少参加了1个兴趣小组或者社团；强化教师心理健康专业能力的培训，筑牢学生和老师之间的沟通纽带；深化亲子沟通的实效，近70%的家长反馈目前亲子沟通更加顺畅。同时落实教育部心理健康“十条措施”，建成市—区—校三级的心理服务体系，2025年学生抑郁、焦虑倾向的检出率同比分别下降6.2%和3.4%。
三是从“单项改革”向“系统施策”转变。打出身心健康组合拳，健全健康学校建设保障体系。出台系列的制度文件，将课间活动、校园餐等重点改革措施纳入制度框架，建设长链条、贯通式学生健康监测系统，为学生建立“一生一档”。同时，建成366个智慧食堂，构建家校协同的健康管理模式。打造“健康课程+运动场景+心理支持+营养保障”一体化的育人环境。鼓励各区积极创新，比如北京市海淀区增设了运动评价指标，丰台区打造“乐学公园”，平谷区实施“阳光乐跑”等，形成了多点开花的良好态势。
四是从“单一心理”向“五育并举”转变。构建全链条的育人网络，深化健康学校五育融合内涵。以立德铸魂涵养健康心态，2025年组织15万学生走进博物馆开展“博识铸魂”活动，厚植学生的家国情怀，培育自尊自信、理性平和、积极向上的健康阳光心态。以美育劳育互促实现强化育人，开展美育浸润行动，实现中小学劳动教育“一校一清单”全覆盖。以评价改革破除唯分数导向，巩固中考改革成果，减轻学业与升学焦虑，“五育并举”成为学生身心健康发展的坚实支撑。
将学生视力健康融入教育事业发展全局，实现近视防控与教育高质量发展协同推进。一是健全工作推进机制。省委省政府将儿童青少年近视防控工作列入了“十四五”教育事业发展规划，成立由分管副省长牵头，教育、卫健、体育、市场监管等多个部门参与的工作推进机制，形成省、市、县、校四级贯通联动、齐抓共管的工作局面。二是完善政策支撑体系。省政府印发《山东省建设全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区工作方案》，接续出台深化体教融合、加强学校卫生健康教育等系列的配套措施，进一步明确责任分工，形成工作合力。三是引导树立正确的教育政绩观。省委将中小学生近视率和体质健康优良率作为教育领域唯一的指标，纳入省对市高质量发展综合考核，引导和倒逼各地党委政府转变教育发展观念，压紧压实责任，将“健康第一”的理念转化为一系列促进学生身心健康的具体行动。
充分发挥医疗卫生机构力量，坚持预防为主、关口前移，推动防控工作从“被动应对”到“主动防控”。一是强化全周期筛查预警。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到了98.5%，为1500万名中小学生建立了电子视力档案，一人一档、分类管理、精准预警、随学转移。开展假性近视筛查，精准识别干预假性近视学生30余万人。二是加强中西医协同防控。制定《儿童青少年近视中西医结合防控诊疗指南》，建设236个小儿推拿视力康复基地、107个近视防控中心，推广中医药适宜技术，培育防控技术骨干5万余名。三是拓展专业化防控路径。推动全省153家疾控中心全覆盖设立近视防控专门机构，高校增设14个眼视光技术专业点，每年培育专业人才近万名。建立脊柱健康“初步筛查—重点复核—全面检查”机制，累计筛查学生超过了20余万名。
坚持把增强学生体质作为近视防控基础工程，引导学生走向户外、沐浴阳光，在运动中强体魄、护视力。一是全力保障体育课时。聚焦上好“能出汗”的体育课，制定中小学生体质提升“十条措施”，开展“学、练、赛”一体化教学，建立课表备案公示及监督机制，坚决杜绝“阴阳课表”，切实保障学生每天2个小时的体育活动。二是深化体育中考改革。尊重兴趣，要求体育中考项目选项不少于10项，提高科目分值占比，16市全面实施体育中考改革，分值大部分都在60分以上，引导学生熟练掌握1—2项运动技能，从“考前突击”转向了“天天锻炼”。三是创新丰富活动形式。试点推行双大课间30分钟和小课间15分钟，研制大课间“运动套餐”、小课间“微运动+”模式，推动“传统+新兴”特色项目进校园，拓展课后服务形式，健全省、市、县、校、班五级赛事体系，校长带头练、老师陪着上、家长跟着动，家校协同、全员参与，帮助学生充分活动、远眺放松，让强健体魄、活力运动成为校园的鲜明底色。
持续凝聚政府、学校、家庭、社会协同育人合力，营造全域联动、共同参与的良好氛围，不断开创全省近视防控工作新局面。一是深化典型引领。发挥全国近视防控改革试验区、试点县（市、区）辐射作用，建设省级近视防控试点县30个、试点学校200所，推广典型案例21个，示范带动全省近视防控工作整体提升。二是强化资源保障。深入实施义务教育薄弱环节改造提升工程，累计投入近90亿元，为13.5万间教室安装护眼灯具60.2万套，配置护眼黑板11.8万台、可调节课桌椅162.1万套，惠及中小学生超过600万人。省级每年投入专项资金1000万元，开展“全流程干预”管理监测，引导学生树立主动预防意识。三是深化科普宣传。连续7年举办“爱眼日”主题活动，编写发放近视防控科普丛书、规范写字挂图70万套，组建省、市、县三级近视防控宣讲团，深入学校、社区集中宣讲6000余场次，增强师生家长科学防控理念，长效守护学生视力健康。
2021年4月19日，习在考察清华大学西区体育馆时强调，重视体育是清华大学的光荣传统，希望同学们发扬好清华大学的优良学风和体育传统，坚持德智体美劳全面发展，努力成为祖国建设的栋梁之才。清华大学始终坚守为党育人、为国育才的初心使命，传承百年体育基因，深耕体育育人实践。早在上世纪二十年代，马约翰先生开创了“体育的迁移价值”理念，提出体育不仅强身健体，更能塑造人格、锤炼意志。新中国成立以来，从蒋南翔校长提出“为祖国健康工作五十年”的口号，到“无体育，不清华”成为校园的共识，体魄与人格并重的理念深深融入清华办学的血脉。百余年来，清华持续深化体育育人的实践，以体育赋能学生全面发展，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
近年来，学校从四大维度精准发力，系统筑牢学生健康根基，推动体育育人工作走深走实。一是以文化铸魂，厚植体育传统，营造全体参与的体育氛围。我们坚守“不会游泳不能毕业”的特色校规，上好新生第一堂体育课，以马约翰先生的体育思想为核心开展精神培育；依托西体育馆荣誉室、北体育馆“马杯荣誉榜”等载体讲好清华体育故事，打造红色体育教育阵地；恢复“五点以后不排课、参加体育锻炼”的传统，在校园重启体育锻炼广播，让运动成为校园生活的日常。二是以课程提质，构建多元体系，夯实学生体育技能培养基础。学校落实“4+2+2”本科体育教育体系，开设近60门体育课程，打造多门国家级、市级精品课；推进大一分层次教学，构建“阶梯式成长”成长培养路径，让不同基础的学生都能在体育学习中有所收获、有所提升。
三是以赛练融合，搭建多平台，促进习惯养成。我们持续做强“马约翰杯”赛事提示，全年开展40余项赛事，吸引超5万人次参与，覆盖传统体育与冰雪、虚拟运动等新兴项目；实施“阳光体育专项”，通过体育助教+APP打卡模式，要求大一至大三学生每学期至少完成24次课外锻炼；组建59个体育社团、500多家体育俱乐部，年覆盖超2万余人次，同时打造61支体育代表队、1500余名队员的竞技体育队伍，以优异的竞技成绩发挥榜样引领作用，带动全校体育氛围。四是以场馆支撑强化硬件保障，全面提升体育服务效能。学校体育场馆总面积超23万平方米，年服务师生超360万人次；搭建体育场馆智慧服务平台，实现信息共享、动态监控；我们学校实现了AED设备全覆盖，定期开展急救培训，为师生运动构建全方位的安全保障体系。
在强化实践的同时，学校坚持科学施策，通过全方位监测与精准化干预，持续提升学生的健康素养。我们实现本科生体质测试全覆盖，形成年度体质测试报告并及时反馈各院系，精准掌握学生的体质状况，建立“监测-预警-干预”的联动机制，针对体质测试不及格的学生，专门开展体质提升辅导，做到一人一策、精准帮扶；依托学校科研优势，开展睡眠、膳食、运动与健康的相关研究，相关成果发表于国际期刊，将科研成果转化为精准化、个性化的健康指导，让体育锻炼更具科学性。
也就是从那天起，我们下定决心，把孩子的健康放在第一位。我们聚焦儿童体质差、情感脆弱、创新思维弱这三个“老大难”，坚决落实“健康第一”教育理念。我们提出了一个“五指理论”——五个手指有长有短，每个孩子也各有特点，只要找到自己的位置，人人都能出彩。我们教育孩子要“看得起自己”“相信自己”。学校确立了“动起来，让每个生命更精彩”和“心系健康，赢在习惯”的办学理念，还总结了一句话：治本在运动，治标在沟通，治疗在医院，提出了“七得”评价：让每个孩子“看得远、长得高、立得稳、跑得快、坐得住、想得通、处得好”。我们就是要让每一个孩子身体好、情商高、学习能力强，让“健康第一”从墙上的一句话，变成全校上下的行动自觉。
从2008年开始，我们就在想：能不能让孩子多动一点？于是，我们逐步把体育活动时间拉长。现在，我们坚持每天一节体育课，一个小时大课间，再加上课后服务锻炼，孩子们每天在校运动时间稳稳达到3个小时。我们相信，身上有汗、眼中有光、脚上有力、脸上有笑，这才是童年该有的样子。2021年，我们又增加了“课中操”，每节课上到20分钟，音乐一响，全体起立远眺，让眼睛和大脑都歇一歇。体育课我们不看动作标不标准，就看两样：出没出汗、笑没笑。我们还搞“天天有比赛”，一年下来班级联赛超过2200场，孩子们在赛场上学会了赢，也学会了输。
三是在学生心理健康方面，五年间，我们连续出台了《关于加强学生心理健康管理工作的通知》《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》等三个文件，形成了梯次强化的政策叠加效应。建立全国学生心理健康监测平台，2024年和2025年连续两年开展监测。各省份普遍建立学生心理异常情况的转介干预就医的通道。2024年起，将每年的5月确定为全国学生心理健康宣传教育月，合力推动解决青少年学生在成长过程中的烦恼。
第一方面，锚定理念的引领，把健康育人作为高校办学的鲜明导向。我们学校有100多年的体育教育传统，要把它作为健康学校建设的精神内核，我们也一直延伸马约翰先生体育育人的思想，强调体魄与人格并重，强调全维度的健康培育。我们学校不只有特色校规，每一个大学生都要学会游泳，也有很好的校园传统，我们以此基础之上树立起“健康是人才培养基础”的鲜明导向，希望所有高校都能够明确“健康育人不是附加项而是必修课”这样的办学理念。
第二方面，打造体系引领，构建多维度的健康培育模式。我们把健康学校的建设不止局限于体育锻炼，而是搭建起从文化浸润、课程教学到实践养成、硬件保障的完整体系。在文化层面，我们一直强调运动是校园生活的常态，在教学层面，我们夯实健康技能，让每个学生能够掌握终身受用的健康知识与体育本领；在实践层面，学校搭建多元平台，让我们的师生有渠道、有载体参与各种运动；在保障层面，学校筑牢硬件和安全底线，为健康校园提供坚实支撑。
谢谢这位记者的提问。大家知道，不同的学生在近视、肥胖、心理行为异常等等方面问题的形成原因有个体的差异，但大多源于缺乏体育锻炼或者是户外活动时间不足、睡眠不足以及饮食习惯不佳等这样不良的生活方式，并且这些问题互相影响。健康学校建设的宗旨是将学校建设成为一个促进健康的有机生态体系，核心是转变了过去的“头痛医头、脚痛医脚”的单点治理模式，通过系统性变革、多病共防的原则、综合性的干预，统筹破解学生近视、肥胖、心理行为异常等难题。
五是构建多方协同机制是健康学校建设的核心。健康学校建设不能仅靠学校单打独斗。学校要主动引入卫生健康部门的专业资源（如属地妇幼保健机构、社区卫生服务中心、疾控机构），定期开展健康讲座、健康筛查、疾病诊治；同时通过家长学校、家长会等途径，引导家长掌握科学的育儿方法，学会识别孩子的情绪信号，营造和谐的家庭氛围，减轻学生因为学业压力和家庭矛盾引发的焦虑与行为偏差，理解并支持学校的健康管理要求，确保学生在家庭中的作息、饮食、电子产品使用与学校要求保持一致，巩固健康习惯。
二是创新评价的设计，激发学校的活力。刚才也跟各位媒体朋友介绍了，现在北京也在积极鼓励各区创新实践，比如把运动习惯纳入到学生的日常评价，实现学生体育锻炼和学业双向赋能的“海淀模式”。再比如打造了116座“乐学公园”，构建“无界育人新场景”的“丰台探索”。以及以“阳光乐跑”5公里为牵引，通过常态化的竞赛来促进学生健康状况加快改善的“平谷现象”，越来越受到学生和家长的关注和认可。下一步，我们也要采取多种形式，对相关的经验和做法加强推广和实践。
一是构建“到边到底”的评价体系。聚焦健康学校建设的6项重点任务，科学合理确定考核评价的内容，将学生体质健康优良率和近视率，作为教育领域唯一的一个指标，纳入了省委对全省各地的高质量发展考核，大家都很重视这个考核，总共是100分，100分当中教育有1分就给了近视率和体质健康优良率，今年又将这个分值提高到2分。同时，各市又将这个指标纳入了对各县和各个学校的考核，这样一来就层层压实属地和学校的责任。我们还将大学生的体质健康水平纳入了省委对高校高质量发展考核，省委对各个高校也有考核，百分制的分值由1.5分增加到3分，也是翻了一番，带动高校纳入了对二级学院的考核，同时也作为对学生评优评先的重要依据。这些考核既考建设水平，也考进步幅度，科学确定了“不进则退、慢进亦退”的赋分标准，有效激发各地各校的积极性，我们会看到很多指标，进步的幅度都是非常大。
二是推行“动态追踪”的反馈机制。我们常态化开展了大中小学生体质健康水平抽测，逐步优化扩大样本量，现在基本实现了所有年级的全覆盖，构建学生体质健康数据的画像，精准识别超重、肥胖、体能薄弱等重点人群，“一生一策”科学干预，还建立了学段之间、校内年级之间学生体质状况反馈机制。2025年，我们将66万名高校新生的体质健康监测数据反馈到了各生源地，将63万名大学生毕业与入学时的体质健康监测数据进行了对比分析，通报到各个高校，这样省、市、校一体强化监测结果的运用，激励引导全域学龄人口加强锻炼。
三是打造“示范引领”的宣推模式。成立山东省学生体质健康促进中心、青少年视力低下防治中心、脊柱健康促进中心，统筹指导健康学校建设。实施高校学生体质健康“一校一案”管理，遴选20个健康学校优秀案例，在全省进行推广。发挥全国和省级试点县、校示范作用，辐射带动区域近视防控工作。建强用好眼科博物馆研学基地，受益的学生超过30万人。推出《新课堂•健康校园》系列节目，围绕健康学校建设内容开展科普宣传，受众超过了1000万人次，推动“健康第一”的理念深入人心。
感谢记者朋友的提问。学生健康是健康学校建设的核心任务，针对当前家庭教育中普遍存在的“一多六少”问题，即过度满足孩子一切需求，同时存在劳动少、运动少、睡得少、太阳晒得少、交流少、受惩戒少。我们将聚焦教育部印发的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》，认真落实成都市教育局提出“把学习交给学校，把陪伴留给家庭，把关爱托付社会”的要求，以“教联体”建设为抓手，协同各方，扎实推进健康学校建设，努力办出让人们满意的教育。